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党建工作的总体思路

来源:市发展投资集团 发布日期:2018-03-26 09:21:00
      2018年,是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对全面从严管党治党的新形势、新要求、新任务,党建工作的总体思路是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、省市党代会和市委四届五次全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,坚持问题导向,从严管党治党,牢牢把握“围绕中心、服务大局”要求,以“阵地建设标准化、组织建设规范化、活动载体特色化”为目标,全面推进以政治建设为统领的思想、组织、作风、纪律建设,将制度建设贯穿其中,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,聚焦主责主业,健全体制机制,层层压紧管党治党责任,苦干实干,担当作为,全面提升新时代党建工作科学化、规范化、制度化水平,充分发挥党委的领导核心和政治核心作用,为企业持续健康发展提供坚强的政治保障和组织保证。  
  一、加强思想政治建设,筑牢理想信念根基
  1.旗帜鲜明讲政治
  把政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严明政治纪律和政治规律,坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保做到“四个服从”,坚定“四个意识”,坚决执行市委、市政府和市国资委党委的决策部署。严肃党内政治生活,深入学习贯彻党章、尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评与自我批评这一锐利武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实民主集中制,凡属重大问题问题,必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数做出决定,党委主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责,班子成员必须坚决执行党委决定。树立积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁自律等价值观,推动形成清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。
  2.强化思想理论武装
  认真学习贯彻党的十九大精神,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,引导广大党员干部深刻领会、准确把握精神实质和丰富内涵。突出党委中心组学习、干部教育培训、党内组织生活会等重点,充分利用发投大讲堂、内部简报、宣传展板、官网官微、演讲比赛、知识竞赛等形式,加大宣传引导力度,推动党员干部学有所思、学有所悟、学有所获。党委中心组每年学习6次以上,班子成员完成理论文章2篇以上,在各支部深入开展“五个一”学习活动,努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部队伍。强化意识形态工作,严格落实意识形态工作“五制一体化”制度,建立国企党组织书记意识形态工作年度述职机制。
  3.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
  深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹企业经营和主题教育紧密结合,精心制定企业主题教育实施方案,确保规定动作落实到位,自选动作亮点突出,增强主题教育的针对性和实效性。
  二、加强组织建设,打造过硬干部队伍
  1.加强领导班子建设
  领导班子要严格按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求,牢记自己第一身份是党员,第一职责是为党工作,切实增强政治站位,坚定理想信念,强化宗旨意识,严格自律,担当作为,把爱党、忧党、兴党、护党融入企业经营管理各项工作之中,坚持讲大局、讲正气、讲团结,切实发挥党委把方向、管大局、保落实的核心作用。明确党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党委会研究讨论后,再由董事会作出决定,经理层负责执行。建立党建工作考核制度,并把考核结果作为评价党组织书记履职的重要依据。
  2.抓好干部队伍建设
  坚持党管干部、党管人才原则,树立正确选人用人导向,把国有企业领导人员“20字标准”贯彻中层干部选拔、任用、考核始终,突出政治标准,注重工作实绩,严格规范干部动议提名、组织考察、讨论决定等环节,充分发挥党委在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的领导和把关作用。用好用活“三项机制”,让作风正、敢担当、善作为的优秀干部脱颖而出,真正实现能者上、庸者下、劣者汰。着重培养和选拔一批党员干部、“80后”干部和女干部。加强干部选拔任用监督,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。理顺干部管理体制机制,推动形成分级管理、职责清晰、上下联动的干部管理格局。
  3.创新人才提升方式
  按照梯队培养、定期培训、外围支撑、高端引进的思路,加快推进人才引进、培养、使用、评价、流动、激励、约束等工作机制和制度创新,分层次抓好管理型、技术型、服务型人才队伍建设,最大限度激发人才创新创业创效活力。
  三、规范基层组织管理,发挥战斗堡垒作用
  1.开展“基层组织规范化建设提升年”活动
  以基层党建“三化建设”为目标,以“六大提升行动”为抓手,以“评星晋级、追赶超越”活动为载体,扎实推进标准化党支部创建,有效提升党支部组织力,突出政治功能,创新活动载体,找准着力点,讲规矩比忠诚、讲学习比奉献、讲发展比成效、讲团结比担当,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动企业发展的坚强战斗堡垒。争取建成一个标准化党支部并通过验收。
  2.提升党支部规范化管理水平
  强化党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的功能,坚持“三会一课”制度,健全完善党员承诺、积分考核、民主评议党员等制度,积极开展主题党日、“小岗位、大形象,共产党员在身边”等活动,不断增强党内生活的吸引力和影响力。加强党务工作者队伍建设,把那些政治素养高、文字功底好的优秀干部充实到党建工作岗位上锻炼,采取考察、交流、培训等形式,不断提升抓党建的能力和水平。加强入党积极分子教育培训,严把发展党员质量关,注重在经营一线、青年员工中发展新党员,不断壮大党员队伍。
  3.继续开展“五个一”学习活动
  以支部为主体继续开展“五个一”学习活动,不断提升党员的能力和素质,有效发挥组织生活的凝聚力和感召力,积极营造党建工作浓厚氛围。
  四、持续正风肃纪,营造风清气正环境
  1.压实扛牢“两个责任”
  全面落实党风廉政建设责任制,确保主体责任落实到位、“第一责任人”职责履行到位,确保监督责任不落空、不空转,班子其他成员按照“谁主管、谁负责的原则”认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设与企业经营统筹安排、齐抓共进,抓好责任分解、责任考核、责任追究,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
  2.持之以恒抓作风和纪律建设
  严格落实中央八项规定实施细则精神和省委、市委实施办法,坚决纠正“四风”特别是形式主义和官僚主义,认真落实“六个一”工作法,坚决整治门好进、脸好看、事难办及“推绕拖”等不作为、慢作为行为,加强对党员干部及公职人员操办婚丧喜庆事项的监督检查,严肃查处顶风违纪行为,严守“六大纪律”。狠抓日常教育管理,立足抓早抓小,开展广泛性、经常性、针对性、主动性的纪律教育和警示教育,逢会必讲党风廉政,常念“紧箍咒”,常思身边人的教训,开展廉政文化进机关进企业活动,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,使党的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
  3.着力健全长效机制
  狠抓企业制度建设,进一步修订完善公司日常管理、目标责任考核、干部人事管理、内部监督审计等方面的规章制度,推动形成相互衔接、支撑配套、运行有效的制度体系,实现用制度管人、管权、管事。紧盯重要时间节点、管住关键岗位、抓住重要事项,聚焦“四风”新动向新表现,不断强化日常监督检查,严格执纪问责,综合运用“四种形态”,形成制度化、常态化机制。
  五、健全工青妇机构设置,促进党群团协同发展
  1.健全工青妇机构设置
  加强与上级主管部门的协调衔接,研究制定集团公司共青团、妇联等群团组织组建工作方案,明确组织架构,按程序选举组成人员,尽快理顺集团公司与各管理公司群团组织的关系,确保群团工作顺利开展。
  2.积极开展群团活动
  准确把握新形势下党的群团工作规律,赋予工会、共青团、妇联更多的资源和手段,将活动经费纳入年度预算,把群团活动与党建活动紧密结合起来,不断增强群团工作的政治性、先进性、群众性。不断丰富活动载体形式,每半年至少组织一次大型集体文体活动。充分尊重职工主体地位,切实维护职工合法权益,健全职工劳动关系协商机制和工资正常增长机制,坚持企业发展成果更多惠及广大职工,让干部职工有更多的“获得感”和“幸福感”。
  3.建立职工激励关怀机制
  建立职工激励关怀制度,畅通上下沟通交流,定期开展谈心谈话,及时掌握职工在思想、工作、生活等方面的变化,帮助职工解决实际困难,着力形成政治上关爱、精神上激励、生活上关怀、工作上关心、身心上爱护的职工激励关怀机制,激发广大职工干事创业的热情与动力。
  六、积极培育企业文化,树立良好企业形象
  1.抓企业核心价值观培育
  坚持把思想政治工作融入企业发展理念和治理模式,在企业文化建设中厚植红色基因特别是延安精神、照金精神,彰显企业特色。认真践行社会主义核心价值观进企业“六进六促”活动和“诚孝俭勤和”新民风,围绕企业发展战略、经营理念、日常管理等方面,组织开展企业核心价值观的提炼,不断丰富内涵和外延,引导干部职工积极践行企业核心价值理念,不断凝聚发展合力。
  2.加大对外宣传力度
  围绕企业提质增效、转型升级和经营发展主战场,挖掘“亮点”、提炼“特点”,加大正面宣传和主动引导力度,从不同层面、不同角度宣传企业的发展思路、管理创新、机制建设以及涌现出的优秀代表、典型事迹和有效做法,不断提升企业的知名度和美誉度。
  3.创新企业文化宣传形式
  充分运用微博、微信、微视、微电影等互联网“微时代”新媒体,讲好企业故事、传递好企业声音。策划编辑企业宣传画册、宣传片,不断扩大企业影响力。组织开展职工文化活动和精神文明创建活动。不断丰富职工文化生活,凝聚奋力发展的主人翁意识。
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